Od 1 stycznia 2025 r. ma zacząć obowiązywać nowe rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących. Na ten moment projekt rozporządzenia jest na etapie opiniowania. Wprowadza on kilka istotnych zmian w stosunku do dotychczasowych regulacji.
Czy będzie rewolucja?
Nowe rozporządzenie co do zasady przedłuża zwolnienia z obowiązku ewidencji na kasie fiskalnej obowiązujące obecnie.
W szczególności, proponuje się utrzymanie na dotychczasowym poziomie 20.000 zł kryterium wartości sprzedaży, która pozwala na stosowanie zwolnienia podmiotowego. Dodatkowo, utrzymany zostanie system zwolnień u podatników, u których udział wartości dostaw towarów i świadczonych usług wymienionych w części I załącznika do rozporządzenia w wartości sprzedaży z działalności określonej w art. 111 ust. 1 ustawy jest większy niż 80%.
Od 1 stycznia 2025 r. obligatoryjnie obowiązkiem ewidencji na kasie rejestrującej zostanie objęta m.in. sprzedaż wyrobów z konopi, sprzedaż węgla, brykietu i podobnych paliw stałych do celów opałowych.
Z kolei od 1 stycznia 2026 r. obligatoryjnie na kasie rejestrowane będą następujące czynności:
- sprzedaż towarów w automatach / maszynach vendingowych;
- usługa udostępnienia / korzystania z toalet;
- świadczenie usług parkingowych.
Zwolnienia, których już nie będzie
Tak jak poprzednie, nowe rozporządzenie przewiduje, że zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji na kasie rejestrującej czynności wymienione w załączniku do rozporządzenia. Wśród czynności wymienionych w projekcie nie znalazły się te, które dotychczas korzystały ze zwolnienia na podstawie poz. 39 i 40 załącznika, tj.:
- dostawa towarów przy użyciu urządzeń służących do automatycznej sprzedaży, które w systemie bezobsługowym przyjmują należność i wydają towar,
- świadczenie usług przy użyciu urządzeń, w tym wydających bilety, obsługiwanych przez klienta, które również w systemie bezobsługowym przyjmują należność w:
- bilonie lub banknotach, lub
- innej formie (bezgotówkowej), jeżeli z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę lub czynność jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności zapłata dotyczyła.
Niemniej jednak projekt przewiduje, że w przypadku podatników, którzy w okresie od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r. kontynuują lub rozpoczynają dostawę towarów lub świadczenie usług, które do 31 grudnia 2024 r. były zwolnione z obowiązku prowadzenia ewidencji na podstawie ww. poz. 39 i 40 załącznika, to dostawa tych towarów i świadczenie tych usług są zwolnione z obowiązku prowadzenia ewidencji do 31 grudnia 2025 r. Oznacza to brak konieczności stosowania kasy fiskalnej do tej daty (i obowiązek stosowania kasy fiskalnej do tych czynności od 1 stycznia 2026 r.).
Co jeszcze będzie podlegało ewidencji na kasie?
Obligatoryjnie obowiązkiem prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących zostaną objęte następujące czynności:
- dostawy:
- wyrobów klasyfikowanych do CN 2404 i 8543 40 oraz wyrobów z konopi (rodzaj: Cannabis) klasyfikowanych do CN 1211, przeznaczonych do palenia lub do wdychania bez spalania,
- wyrobów zawierających w swym składzie alkohol etylowy o objętościowej mocy powyżej 50% objętości, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, w tym rozpuszczalników, płynów odkażających, rozcieńczalników farb, płynów do odmrażania,
- węgla, brykietu i podobnych paliw stałych wytwarzanych z węgla, węgla brunatnego, koksu i półkoksu, przeznaczonych do celów opałowych,
- towarów przy użyciu urządzeń służących do automatycznej sprzedaży, które w systemie bezobsługowym przyjmują należność i wydają towar.
2. świadczenie usług:
- parkingu samochodów i innych pojazdów,
- przy użyciu urządzeń, w tym wydających bilety, obsługiwanych przez klienta, które również w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie lub banknotach, lub innej formie (bezgotówkowej) – innych niż usługi mycia, czyszczenia samochodów i podobnych usług (PKWiU 45.20.30.0), które są już objęte bezwzględnym obowiązkiem ewidencjonowania (wyłącza się usługi publicznego transportu zbiorowego).
Zwolnienie z obowiązku prowadzenia ewidencji do 31 grudnia 2025 r. przewidziano dla podatników korzystających ze zwolnienia podmiotowego, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1– 4 rozporządzenia, którzy:
- w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. kontynuują lub rozpoczynają świadczenie usług parkingu samochodów i innych pojazdów,
- przed dniem 1 stycznia 2025 r. zaprzestali świadczenia ww. usług, a następnie w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. rozpoczną świadczenie tych usług.
Nowe podmiotowe zwolnienie z kasy
Ustawodawca w projektowanym rozporządzeniu dodał jedno nowe wyłączenie z obowiązku fiskalizacji. Chodzi o podatników rozliczających się w procedurze SME w Polsce (podatników zagranicznych, którzy po spełnieniu warunków wynikających z procedury będą podlegać zwolnieniu podmiotowemu w Polsce).
Wyłącznie to zdaniem projektodawców wprowadza się z uwagi na ograniczenia technologiczne.
Od kiedy będą obowiązywać nowe przepisy?
Rozporządzenie ma wejść w życie 1 stycznia 2025 r., z wyjątkiem regulacji, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 r., wskazującej, iż zwolnień przedmiotowych i podmiotowych rozporządzenia nie stosuje się w przypadku:
- dostawy towarów przy użyciu urządzeń służących do automatycznej sprzedaży, które w systemie bezobsługowym przyjmują należność i wydają towar;
- świadczenia usług parkingu samochodów i innych pojazdów;
- świadczenia usług przy użyciu urządzeń, w tym wydających bilety, obsługiwanych przez klienta, które również w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie lub banknotach, lub innej formie (bezgotówkowej) – innych niż usługi mycia, czyszczenia samochodów i podobnych usług (PKWiU 45.20.30.0) wraz z wyłączeniem świadczenia usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego.